बी पी मंडल का राजनैतिक और सामजिक स्वरुप।
बिंदेश्वरी प्रसाद मंडल (1918-1982) एक भारतीय सांसद थे, जिन्होंने द्वितीय पिछड़ा वर्ग आयोग (जिसे मंडल आयोग के नाम से जाना जाता है) के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया। बी.पी. मंडल उत्तरी बिहार के मधेई से एक अमीर ज़मींदार यदव (मकान मालिक) परिवार [1] [2] से आया था। [३] [४] आयोग की रिपोर्ट ने भारतीय आबादी के एक हिस्से को "अन्य पिछड़ा वर्ग" (ओबीसी) के रूप में जाना जाता है और भारतीय राजनीति में दलित और वंचित समूहों के लिए नीति पर तीखी बहस शुरू की।
अंतर्वस्तु
1 जीवनी
2 यह भी देखें
3 सन्दर्भ
4 बाहरी लिंक
जीवनी
बी। पी। मंडल या बिंदेश्वरी प्रसाद मंडल बिहार में हिंदू यादव समुदाय से आते थे। [५]
यद्यपि जमींदारी और स्वतंत्रता आंदोलन में एक इतिहास वाले परिवार में पैदा हुए, मंडल परिवार को अक्सर समाज में विभिन्न प्रकार के भेदभावों का सामना करना पड़ता था, क्योंकि वे "यादव" जाति के थे जिन्हें ऐतिहासिक रूप से हिंदू-पदानुक्रम में उच्च दर्जा प्राप्त माना जाता था। । [6]
मंडल 1967 से 1970 और 1977 से 1979 तक बिहार राज्य के लिए लोकसभा में सांसद रहे।
वह 1968 में 30 दिनों के लिए बिहार के मुख्यमंत्री थे, [7] गहन राजनीतिक अस्थिरता की अवधि (उनके पूर्ववर्ती सतीश प्रसाद सिंह ओबीसी से पहले मुख्यमंत्री थे लेकिन केवल तीन दिनों के लिए)।
उनके कार्य कार्यकाल में उनके प्रमुख योगदान को पूरे देश के लिए एक बड़ा झटका लगा जब दिसंबर 1978 में, प्रधान मंत्री मोरारजी देसाई ने मंडल की अध्यक्षता में पांच सदस्यीय नागरिक अधिकार आयोग नियुक्त किया। आयोग की रिपोर्ट को 1980 में पूरा किया गया था और सिफारिश की गई थी कि सभी सरकारी और शैक्षिक स्थानों का एक महत्वपूर्ण अनुपात अन्य पिछड़ा वर्ग के आवेदकों के लिए आरक्षित किया जाएगा क्योंकि ये सामाजिक रूप से वंचित समुदाय थे जिन्हें ऐतिहासिक रूप से बहिष्कृत माना गया था और नौकरी के अवसरों से भी वंचित रखा गया था। सार्वजनिक संस्थानों में उचित शिक्षा जो उस समय उच्च-जाति प्रधान थी।
आयोग की रिपोर्ट को प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी द्वारा अनिश्चित काल तक चलाया गया था। एक दशक बाद, प्रधान मंत्री वी। पी। सिंह ने मंडल रिपोर्ट की सिफारिशों को लागू किया और भारत में जाति-आरक्षण प्रणाली के रूप में जाना जाता है।
मंडल आयोग को कई उच्च-जाति समुदायों द्वारा अच्छी तरह से प्राप्त नहीं किया गया था, जो विशेष रूप से उच्च-जातियों के छात्रों द्वारा राष्ट्रव्यापी विरोध और हंगामे के कारण थे जिन्होंने अपने शैक्षिक अवसरों को खतरे में देखा था, जबकि इन समुदायों के कई लोग अभी भी जारी हैं नीतियों को अनावश्यक और पक्षपाती मानते हैं।
बी। पी। मंडल का निधन 13 अप्रैल 1982 को हुआ था। बी। पी। मंडल और उनकी पत्नी, सीता मंडल, पांच बेटे और दो बेटियों से बचे थे। मणिंद्र कुमार मंडल, उनका तीसरा बेटा मधेपुरा के मिथिला क्षेत्र में सत्तारूढ़ पार्टी जेडी-यू से राजनीति में सक्रिय रूप से शामिल था, जो मंडल के अलावा मुरहो एस्टेट का गृहनगर होता है, जो रास बिहारी मंडल द्वारा शासित उनकी पैतृक ज़मीरी संपत्ति थी बिहार से भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के संस्थापक सदस्यों में से एक।
वर्तमान में, बी। पी। मंडल के पोते और एम। के। मंडल के पुत्र, निखिल मंडल, उसी पार्टी के वर्तमान प्रवक्ता हैं।
मणींद्र कुमार मांडलथिर तीसरे बेटे और निखिलफ
बीपी मंडल और निखिल मंडल (सत्तारूढ़ पार्टी जेडी-यू के वर्तमान प्रवक्ता), एमके मंडल के परिवार की लाइन से उनके भव्य-पुत्र, मधेपुरा के मिथिला क्षेत्र में राजनीतिक परिदृश्य में सक्रिय हैं जो गृहनगर और चुनावी प्रांत था। बीपी मंडल की। [उद्धरण वांछित]
भारत सरकार ने 2001 में बी। पी। मंडल के सम्मान में एक डाक टिकट जारी किया। उनके सम्मान में बी। पी। मंडल इंजीनियरिंग कॉलेज के नाम से एक कॉलेज की स्थापना 2007 में हुई।
उनके सम्मान में एक कॉलेज का नाम,
बी। पी। मंडल इंजीनियरिंग कॉलेज, 2007 में स्थापित किया गया था। हर साल उनके जन्म और पुण्यतिथि उनके गृहनगर, साथ ही बिहार के कुछ अन्य शहरों के अलावा यूपी के अलीगढ़ सहित कुछ स्थानों पर मनाई जाती है।
राज्य में उनकी स्मृति में विभिन्न प्रतिमाएं और स्मारक बनाए गए और पटना के गवर्नर हाउस के सामने सबसे शानदार में से एक है। हर साल उनकी जयंती को औपचारिक समारोह में मुख्यमंत्री और राज्य के अन्य कैबिनेट सदस्यों के अलावा मंडल परिवार और यादवों के साथ-साथ पटना और मधेपुरा, सासाराम और उत्तर प्रदेश के कुछ हिस्सों में मनाया जाता है, जिसमें अलवर जिला भी शामिल है।
राजधानी शहर में उनके गृहनगर में, यूपी राज्य में अलीगढ़ सहित अन्य स्थानों पर और बिहार के पूरे राज्य में उनकी क्रांतिकारी राजनीतिक गतिविधियों के लिए उन्हें श्रद्धांजलि देने के लिए बनाई गई कई मूर्तियों और स्मारकों सहित अन्य स्थानों पर। मधेपुरा, सासाराम और बिहार की राजधानी पटना में, गवर्नर हाउस के सामने पटना।
भारत में मंडल आयोग सन १९७९ में तत्कालीन जनता पार्टी की सरकार द्वारा स्तापित किया गया था। इस आयोग का कार्य क्षेत्र सामाजिक एवं आर्थिक रूप से पिछड़ों की पहचान कराना था। श्री बिन्देश्वरी प्रसाद मंडल इसके अध्यक्ष थे।मंडल कमीशन रिपोर्ट ने विभिन्न धर्मो (मुसलमान भी) और पंथो के 3743 जातियाँ (देश के 54% जनसँख्या) को सामाजिक, शैक्षिक और आर्थिक मापदंडो के आधार पर सामाजिक और शैक्षिक पिछड़ा (संविधान में आर्थिक पिछड़ा नहीं लिखा है और कमीशन आर्थिक बराबरी के लिए भी नहीं था) घोषित करते हुए 27% (क्योंकि सुप्रीम कोर्ट ने 50% अधिकतम का फैसला दिया था और पहले से SC/ST के लिए 22.5 % था), की रिपोर्ट दी।
- जाति के आधार पर कोटा आवंटन नस्लीय भेदभाव का एक रूप है और समानता का अधिकार के विपरीत है। हालांकि जाति और दौड़ के बीच सटीक रिश्ता दूर से अच्छी तरह से स्थापित है
- Legislating सभी सरकारी शिक्षा संस्थानों में, ईसाई और मुस्लिम धार्मिक अल्पसंख्यकों शुरू होगा के लिए आरक्षण प्रदान करने का एक परिणाम के रूप में [11] जो धर्मनिरपेक्षता के विचारों के विपरीत है और विरोधी धर्म के आधार पर भेदभाव का एक रूप है
हालांकि रिपोर्ट 1 9 80 में पूरी हो चुकी थी, विश्वनाथ प्रताप सिंह सरकार ने 13अगस्त 1990 को बिन्देश्वरी प्रसाद मंडल के रेपोर्ट को लागू करने के अपने इरादे की घोषणा की, जिससे व्यापक छात्र विरोध हुए। इसके बाद सुप्रीम कोर्ट द्वारा अस्थायी प्रवास आदेश प्रदान किया गया, 16 नवम्बर 1 99 2 को सर्वोच्च न्यायालय ने सरकारी नौकरी में 27% आरक्षण 1लाख रुपए की वार्षिक आय की आर्थिक सीमा के भीतर लागू किया जो 2015में बढकर 8लाख रुपए प्रति वर्ष की आय सीमा हो गया है । इसी आयोग की रिपोर्ट के आधार पर न्यायालय ने 2006 में उच्च शिक्षा में भी पिछड़ा वर्ग के लोगों के लिए सीट आरक्षित की है ।
मुख्य सिफ़ारिशें
1. अनुसूचित जाति और जनजातियों को उनकी जनसंख्या के अनुपात में 22.5 प्रतिशत आरक्षण का प्रावधान है. इसके मद्देनजर अन्य पिछड़ा वर्गों को भी सभी सरकारी नौकरियों, तकनीकी और व्यावसायिक संस्थानों में 27 फीसदी आरक्षण दिया जाए.
2. समाज की मुख्य धारा से पीछे छूट गई आबादी के सांस्कृतिक उन्नयन के लिए पिछड़े वर्गों की सघन आबादी वाले इलाकों में शिक्षा की विशेष व्यवस्था होनी चाहिए. इसमें व्यावसायिक शिक्षा पर विशेष ध्यान देना चाहिए. तकनीकी और व्यावसायिक संस्थानों में आरक्षण कोटे से आए छात्रों के लिए कोचिंग की विशेष व्यवस्था की जाए.
3.ग्रामीण कामगारों के कौशल को बढ़ावा देने के लिए विशेष योजना चला कर उन्हें रियायती दरों पर ऋण मुहैया करना ज़रूरी है. औद्योगिक और व्यावसायिक कारोबार में पिछड़े वर्गों की भागीदारी बढ़ाने के लिए केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा वित्तीय और तनकीनी संस्थानों का नेटवर्क विकसित किया जाए.
4. आयोग ने कहा कि समाज का पिछड़ा तबका गुजर बसर करने के लिए धनी किसानों के ऊपर निर्भर है क्योंकि इस वर्ग के पास खेती के लिए बड़े भूखंड नहीं है. इसलिए देश भर में क्राँतिकारी भूमि सुधार लागू करने की ज़रूरत है.
5. पिछड़े वर्गों के लिए कल्याणकारी कार्यक्रम चलाने के वास्ते राज्यों को केंद्रीय सहायता की ज़रूरत है.
मंडल आयोग ने पिछड़ी जातियों, वर्गों के निर्धारण के लिए सामाजिक,शैक्षिक और आर्थिक मानकों के आधार पर 11 सूचकांक तय किए थे.
सामाजिक स्थित
1. वैसी जाति या वर्ग जिन्हें अन्य जाति या वर्गों द्वारा सामाजिक रूप से पिछड़ा समझा जाता है.
2.वैसी जाति या वर्ग जो आजीविका के लिए मुख्य रूप से शारीरिक श्रम पर निर्भर है.
3. वैसी जातियाँ या तबका जिनमें 17 साल से कम आयु की महिलाओं का विवाह दर ग्रामीण इलाकों में राज्य औसत से 25 प्रतिशत और शहरी इलाकों में दस प्रतिशत अधिक है और इसी आयु वर्ग में पुरुषों का विवाह दर ग्रामीण इलाकों में दस प्रतिशत और शहरी क्षेत्र में पाँच प्रतिशत ज्यादा है.
शैक्षिक आधार
1. वैसी जातियाँ या वर्ग जिनमें पाँच से 15 साल की आयु वर्ग में स्कूल नहीं जाने वाले बच्चों की संख्या राज्य औसत से कम से कम 25 प्रतिशत अधिक हो.
2.इसी आयु वर्ग में जिन जातियों या वर्गों के बच्चों के स्कूल छोड़ने का प्रतिशत राज्य औसत से कम से कम 25 प्रतिशत है.
3.वैसी जातियाँ, वर्गों जिनमें मैट्रिक परीक्षा पास करने वाले छात्र-छात्राओं का प्रतिशत राज्य औसत से 25 प्रतिशत कम है.
आर्थिक आधार
1.वैसी जातियाँ, वर्गों जिनमें औसत पारिवारिक संपत्ति मूल्य राज्य औसत से 25 प्रतिशत कम है.
2. ऐसी जातियाँ, वर्ग जिनमें कच्चे घरों में रहने वालों की संख्या राज्य औसत से कम से कम 25 प्रतिशत कम है.
3. ऐसे इलाकों में रह रही जातियाँ, वर्ग जिनमें 50 फीसदी परिवारों को पेयजल के लिए आधा किलोमीटर से दूर जाना पड़ता है.
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मंडल आयोग, या सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़ा वर्ग आयोग (SEBC), भारत में 1 जनवरी 1979 को प्रधानमंत्री मोरारजी देसाई [1] के तहत जनता पार्टी सरकार द्वारा "सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों की पहचान" करने के लिए एक जनादेश के साथ स्थापित किया गया था। भारत का। [२] इसकी अध्यक्षता स्वर्गीय बी.पी. मंडल ने एक भारतीय सांसद, जातिगत भेदभाव के निवारण के लिए लोगों के आरक्षण के प्रश्न पर विचार करने के लिए, और पिछड़ेपन को निर्धारित करने के लिए ग्यारह सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक संकेतकों का इस्तेमाल किया। 1980 में, इसके औचित्य के आधार पर कि ओबीसी ("अन्य पिछड़ा वर्ग") की पहचान जाति, आर्थिक और सामाजिक संकेतकों के आधार पर की गई, जिसमें भारत की जनसंख्या का 52% शामिल था, आयोग की रिपोर्ट ने सिफारिश की कि अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के सदस्यों को आरक्षण दिया जाए। केंद्र सरकार और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के तहत नौकरियों का 27%, इस प्रकार एससी, एसटी और ओबीसी के लिए 49% आरक्षण की कुल संख्या। [3] [1]
हालांकि रिपोर्ट 1983 में पूरी हो गई थी, लेकिन वी.पी. सिंह सरकार ने अगस्त 1990 में इस रिपोर्ट को लागू करने के अपने इरादे की घोषणा की, जिससे व्यापक छात्र विरोध हुआ। [४] बड़े पैमाने पर भारतीय जनता को रिपोर्ट के महत्वपूर्ण विवरणों के बारे में सूचित नहीं किया गया था, अर्थात् यह केवल उन 5% नौकरियों पर लागू होता था जो सार्वजनिक क्षेत्र में मौजूद थीं, और इस रिपोर्ट के कारण भारत की 55% आबादी अन्य पिछड़े वर्गों से संबंधित थी उनकी खराब आर्थिक और सामाजिक सांस्कृतिक पृष्ठभूमि के लिए। [५] विपक्षी राजनीतिक दल, जिनमें कांग्रेस और भाजपा और उनके युवा विंग (जो सभी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में सक्रिय थे) और स्व-हित के समूह युवाओं को राष्ट्र के परिसरों में बड़ी संख्या में विरोध करने के लिए उकसाने में सक्षम थे, जिसके परिणामस्वरूप छात्रों ने आत्मदाह किया । [6]
तत्पश्चात इसे सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अस्थायी स्थगन आदेश प्रदान किया गया, लेकिन 1992 में केंद्र सरकार के सार्वजनिक उपक्रमों में नौकरियों के लिए केंद्र सरकार में लागू किया गया। हालांकि अधिकांश राज्यों में, रिपोर्ट की सिफारिशों को 2019 के अनुसार लागू नहीं किया गया है। [the]
दिलचस्प बात यह है कि मंडल कमीशन से पहले भी, कुछ भारतीय राज्यों में पहले से ही आर्थिक रूप से कम आय वाले लोगों के लिए उच्च आरक्षण था, अर्थात ओबीसी (अन्य पिछड़ा वर्ग)। उदाहरण के लिए, 1980 में, कर्नाटक राज्य [8] ने सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों (एससी, एसटी और ओबीसी सहित) के लिए 48% आरक्षित किया था, अन्य कमजोर वर्गों के लिए एक और 18% आरक्षित था।
अंतर्वस्तु
1 मंडल आयोग का गठन
2 आरक्षण नीति
2.1 और सामाजिक
2.2 शैक्षिक
2.3 आर्थिक
2.4 वजन संकेतक
3 अवलोकन और निष्कर्ष
4 अनुशंसाएँ
5 कार्यान्वयन
6 विरोध
7 आलोचनाओं
8 यह भी देखें
9 नोट्स
10 संदर्भ
11 बाहरी लिंक
मंडल आयोग का गठन
। [४] अनुच्छेद १५ (धर्म, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव का निषेध) के उद्देश्य से भारत में प्रत्येक १० वर्षों में पिछड़े वर्गों की स्थितियों की जाँच के लिए एक आयोग की नियुक्ति। पहले पिछड़ा वर्ग आयोग की व्यापक-आधारित सदस्यता थी, दूसरा आयोग पक्षपातपूर्ण रेखाओं के आकार का लग रहा था, केवल पिछड़ी जातियों के सदस्यों से बना था। इसके पाँच सदस्यों में से चार ओबीसी के थे; शेष एक, एल.आर. नाइक, दलित समुदाय से थे, और आयोग में अनुसूचित जातियों के एकमात्र सदस्य थे। [९] यह लोकप्रिय रूप से मंडल आयोग के अध्यक्ष बी.पी. मंडल।
आरक्षण नीति
मंडल आयोग ने आवश्यक डेटा और सबूत इकट्ठा करने के लिए विभिन्न तरीकों और तकनीकों को अपनाया। "अन्य पिछड़ा वर्ग" के रूप में योग्य होने की पहचान करने के लिए, आयोग ने ग्यारह मानदंड अपनाए, जिन्हें तीन प्रमुख शीर्षकों के तहत वर्गीकृत किया जा सकता है: सामाजिक, शैक्षणिक और आर्थिक। ओबीसी की पहचान करने के लिए 11 मानदंड विकसित किए गए थे। [10]
सामाजिक
अन्य लोगों द्वारा सामाजिक रूप से पिछड़े माने जाने वाले जाति / वर्ग,
जाति / वर्ग जो मुख्य रूप से अपनी आजीविका के लिए मैनुअल श्रम पर निर्भर करते हैं,
ऐसी जातियाँ / वर्ग जहाँ कम से कम २५ प्रतिशत महिलाएँ और राज्य औसत से १० प्रतिशत पुरुष १ at वर्ष से कम उम्र के ग्रामीण क्षेत्रों में विवाह करते हैं और शहरी क्षेत्रों में कम से कम १० प्रतिशत महिलाएँ और ५ प्रतिशत पुरुष ऐसा करते हैं।
ऐसी जातियाँ / वर्ग जहाँ काम में महिलाओं की भागीदारी राज्य के औसत से कम से कम 25 प्रतिशत अधिक है।
[11] [12]
शिक्षात्मक
जाति / वर्ग जहां 5-15 वर्ष के आयु वर्ग के बच्चों की संख्या, जो कभी स्कूल नहीं गए थे, राज्य के औसत से कम से कम 25 प्रतिशत ऊपर हैं।
5 से 15 वर्ष आयु वर्ग के छात्र-छात्राओं की दर राज्य के औसत से कम से कम 25 प्रतिशत अधिक है।
जाति / वर्ग जिनके बीच मैट्रिक का अनुपात राज्य के औसत से कम से कम 25 प्रतिशत कम है,
[11] [12]
आर्थिक
जाति / वर्ग जहां परिवार की संपत्ति का औसत मूल्य राज्य के औसत से कम से कम 25 प्रतिशत कम है,
जाति / वर्ग, जहां राज्य में औसतन कम से कम 25 प्रतिशत परिवार हैं, जो कुल घरों से ऊपर हैं।
50 प्रतिशत से अधिक परिवारों के लिए जाति / वर्ग जहां पीने के पानी का स्रोत आधा किलोमीटर से अधिक है,
जाति / वर्ग जहाँ
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